Αδιαφάνειας συνέχεια στο τροποποιημένο νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ περί Πράσινου Ταμείου

Ω Ρ Ι Ω Ν - Το ΔΙΚΤΥΟ των ΚΥΝΗΓΩΝ
Κρήτης 2, 15127, Μελίσσια-Αθήνα
www.orion.net.gr orion@orion.net.gr
Αθήνα, 29/9/2010
Προς:
- Πρόεδρο της Βουλής των Ελλήνων, κ.Φίλιππο Πετσάλνικο
- Βουλευτές του Ελληνικού Κοινοβουλίου
- Υπουργό ΠΕΚΑ, κ.Τίνα Μπιρμπίλη

Κοινοποίηση:
- Μέσα μαζικής ενημέρωσης
- Κυνηγετικές κλπ οργανώσεις
- Κυνηγ.περιοδικά και ιστοσελίδες
- Επαγγελματίες του κυνηγ.χώρου
- Μέλη και φίλοι του Ωρίωνα

Θέμα: Αδιαφάνειας συνέχεια στο τροποποιημένο νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ περί Πράσινου Ταμείου

Αξιότιμοι κύριοι/κυρίες,

Όπως γνωρίζετε, έχει κατατεθεί ήδη στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής το σχέδιο νόμου του ΥΠΕΚΑ με τίτλο "Χρηματοδότηση Περιβαλλοντικών Παρεμβάσεων, Πράσινο Ταμείο, Κύρωση Δασικών Χαρτών και άλλες διατάξεις". Το νομοσχέδιο είχε αναρτηθεί τον Ιούλιο σε ανοιχτή δημόσια διαβούλευση. Όμως, παρά τις αιτιολογημένες τοποθετήσεις πολιτών και φορέων, ελάχιστες βελτιώσεις έγιναν για την εξασφάλιση της διαφάνειας, της αξιοκρατίας και της αποτελεσματικότητας.

Το νομοσχέδιο προβλέπει μεταξύ άλλων την ίδρυση "Στρατηγικής Επιτροπής Περιβαλλοντικής Πολιτικής" η οποία θα εισηγείται τις κατευθύνσεις για τη διαχείριση των πόρων του "Πράσινου Ταμείου". Σε αυτή την επιτροπή προβλέπονται από μία εως τέσσερις θέσεις για τις περιβαλλοντικές Μή Κυβερνητικές Οργανώσεις (ΜΚΟ). Αναλυτικότερα, προβλέπεται μία θέση εκπροσώπου μιας ΜΚΟ εθνικής εμβέλειας και τρεις θέσεις για "προσωπικότητες αναγνωρισμένου κύρους". Η επιλογή θα γίνεται χωρίς συγκεκριμένα κριτήρια, κατά την απόλυτη κρίση του εκάστοτε Υπουργού ΠΕΚΑ. Στο νομοσχέδιο δεν αποκλείεται ρητά, οι 3 προσωπικότητες να έχουν άμεση ή έμμεση σχέση με τις γνωστές ΜΚΟ... Επιπλέον, παρότι αυτό αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση, το νομοσχέδιο δεν απαγορεύει ρητά την χρηματοδότηση από το "Πράσινο Ταμείο" των ίδιων ΜΚΟ που θα μετέχουν (άμεσα ή έμμεσα) στη Στρατηγική Επιτροπή.

Την ίδια στιγμή, η ηγεσία του ΥΠΕΚΑ αγνοεί συστηματικά τους εκπροσώπους των 230.000 κυνηγών αλλά και των υπολοίπων κοινωνικών ομάδων που δραστηριοποιούνται στην ύπαιθρο (ψαράδες, γεωργοί, κτηνοτρόφοι, μελισσοκόμοι, υλοτόμοι κ.α). Αγνοεί συστηματικά την ίδια τη Δασική Υπηρεσία αλλά και τα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα που ειδικεύονται στη διαχείριση του φυσικού πλούτου. Για όλους αυτούς τους φορείς που έχουν άμεση σχέση και γνωρίζουν καλά την Ελληνική ύπαιθρο με τα προβλήματά της, δεν υπάρχει θέση στη Στρατηγική Επιτροπή.

Είναι γνωστό το τεράστιο έργο των Κυνηγετικών Οργανώσεων που αξιοποιούν στο έπακρο τα χρήματα των κυνηγών για Θηροφύλαξη, βελτιώσεις ενδιαιτημάτων, αναπληθυσμούς θηραματικών ειδών, πυροφύλαξη, και πολλές άλλες δράσεις προστασίας του περιβάλλοντος. Οι Κυνηγετικές Οργανώσεις έχουν την απαραίτητη εμπειρία αλλά και την τεχνογνωσία που απαιτείται απασχολώντας δεκάδες επιστημονικούς συνεργάτες συναφών ειδικοτήτων (δασολόγους, θηραματολόγους κλπ) και είναι οι πλέον αρμόδιες για τη διαχείριση των θηραματικών ειδών και των ενδιαιτημάτων τους. Να σημειωθεί ότι τα έσοδα των Κυνηγετικών Οργανώσεων προέρχονται αποκλειστικά από τους κυνηγούς χωρίς επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού και ότι η οικονομική διαχείρισή τους ελέγχεται θεσμικά από την αρμόδια κρατική αρχή.

Σε πλήρη αντίθεση με τα παραπάνω, οι γνωστές ΜΚΟ έχουν απορροφήσει τα τελευταία χρόνια πολλές δεκάδες εκατομμύρια ευρώ από κρατικά και κοινοτικά κονδύλια για διάφορες δράσεις προστασίας του περιβάλλοντος. Θεσμικός έλεγχος δεν υφίσταται, ούτε καν ένα μητρώο με τις ΜΚΟ, με αποτέλεσμα κανείς να μην γνωρίζει πώς γίνεται η οικονομική διαχείριση και αν πράγματι επήλθαν τα προσδοκώμενα αποτελέσματα. Αλλά και το κράτος που εισπράττει κάθε χρόνο τουλάχιστον 15.000.000 ευρώ άμεσα από τα τέλη θήρας και πλέον των 200.000.000 ευρώ από φόρους σε αγαθά και υπηρεσίες άμεσα σχετιζόμενες με το κυνήγι, δεν έχει να επιδείξει ουσιαστικό φιλοθηραματικό έργο. Ουδείς γνωρίζει πώς αξιοποιούνται όλα αυτά τα χρόνια τα χρήματα των κυνηγών που καταλήγουν στα ταμεία του κράτους.

Μετά από τα παραπάνω, αξιώνουμε από την ηγεσία του ΥΠΕΚΑ να φέρει άμεσα τροπολογία, πριν από την ψήφιση του νομοσχεδίου, όπου θα προβλέπεται η συμμετοχή δύο (2) εκπροσώπων των Κυνηγετικών Οργανώσεων στη Στρατηγική Επιτροπή και επιπλέον θα διασφαλίζεται ότι το ποσοστό από τα χρήματα των αδειών θήρας των κυνηγών που αποδίδεται στο κράτος, θα αποτελεί ξεχωριστό κεφάλαιο του "Πράσινου Ταμείου" που θα αξιοποιείται αποκλειστικά για την διαχείριση και ανάπτυξη των θηραματικών ειδών. Πιο συγκεκριμένα ζητάμε:

Στο άρθρο 2, παράγραφος 2 που αναφέρεται στη σύσταση της Στρατηγικής Επιτροπής, να προστεθεί μια νέα υποπαράγραφος "ζ" που θα προβλέπει:
ζ. Δύο εκπροσώπους των κυνηγών που θα ορίζονται από την Κυνηγετική Συνομοσπονδία Ελλάδος.

Στο άρθρο 3 να προστεθεί μια νέα παράγραφος με αριθμό 4 που θα προβλέπει:
4. Ειδικότερα, τα έσοδα από τις άδειες θήρας λογίζονται ως ξεχωριστό κεφάλαιο και διατίθενται αποκλειστικά για φιλοθηραματικούς σκοπούς κατόπιν προτάσεων από τις Κυνηγετικές Οργανώσεις.
Αξιότιμοι κύριοι βουλευτές,

σε περίπτωση που δεν γίνουν αποδεκτά από την ηγεσία του ΥΠΕΚΑ τα εύλογα αιτήματά μας, σας καλούμε να καταψηφίσετε συνολικά και επί της αρχής του το νομοσχέδιο. Σας καλούμε να αντισταθείτε στην άνευ όρων παράδοση του φυσικού περιβάλλοντος της χώρας μας στις γνωστές ΜΚΟ με ύποπτες μεθοδεύσεις, την ίδια στιγμή που η διαφάνεια αναδεικνύεται ως πρωταρχικός στόχος της Κυβέρνησης και ως κυρίαρχη απαίτηση της Κοινωνίας.

Για τον Ωρίωνα,
Με σεβασμό,

O Πρόεδρος


Δημήτρης Χριστοδουλάκης Ο Γ.Γραμματέας


Νίκος Παπαϊωάννου